Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12

Общественные слушания по проектуизменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, в части, касающейся конфигурации многофункциональных зон в целях реализации стратегического вкладывательного проекта Санкт-Петербурга «Создание города-спутника «Южный» признаны состоявшимися.


Представитель администрации

Калининского районаСанкт-Петербурга Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12,

начальник отделастроительства и землепользования Т.А.Волкова


Заключение составил
(главный спец отдела строительства

и землепользования администрации

Калининского района ) В.П. Суворова


УТВЕРЖДАЮ:

1-ый заместитель главы администрации

Кировского района

Санкт-Петербурга

Н.В. Борейко

(ФИО Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12)

__________________ подпись, печать


15 апреля 2013 года


^ Заключение о результатах общественных слушаний


























^ Кировский район Санкт-Петербурга

Городское образование

городской округ Автово




^ Городское образование

городской округ Дачное




Городское образование

городской округ Княжево




^ Городское образование

городской округ Красненькая речка




Городское образование

городской округ Нарвский Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 округ




^ Городское образование

городской округ Морские ворота




Городское образование

городской округ Ульянка








Дата подготовки заключения 15 апреля 2013 года


^ Полное наименование проекта документации: Проект конфигураций в Генеральный план Санкт-Петербурга, в части, касающейся конфигурации многофункциональных зон в целях реализации стратегического вкладывательного Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 проекта Санкт-Петербурга «Создание города-спутника «Южный»


^ Устроитель подготовки документации:


Комитет по градостроительству и архитектуре




^ Организация – разработчик документации:

СПб Государственное казенное учреждение «Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга»



^ Список поступивших Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 письменных воззваний физических и юридических лиц:


  1. Заявление Солодова Н.В., пр. Стачек, д. 16, кв.84 – на 1 л. (поступило в период проведения выставки в Отдел строительства и землепользования администрации района, без регистрации);

  2. Заявление Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Ярэма А.Н. Управляющего спец группы экологии рядовой архитектуры (группа Эпоха), вх. № 2337/37 от 03.04.2013 - на 5 л.;

  3. Заявление Трусканова Г.Б., Глава МО Автово – на 1 л. (поступило в период проведения выставки в Отдел строительства Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 и землепользования администрации района, без регистрации).

  4. Заявление Диже М.А. – на 1 л. (поступило в период проведения выставки в Отдел строительства и землепользования администрации района, без регистрации).

  5. Заявление Смирновой Т.П., пр. Народного Ополчения Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, д. 1, кв.28 – на 1 л .(поступило в период проведения выставки в Отдел строительства и землепользования администрации района, без регистрации).

  6. Заявление Резникова Д.Б председателя попечительского совета АНО дополнительного образования «Арттерапевтическая школа Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 искусств для малышей «Мелиор» – на 1 л (поступило в период проведения выставки в Отдел строительства и землепользования администрации района, без регистрации).

  7. Заявление Лобочева А.А., Малоохтинский пр., д. 6, кв.59, вх. № П-1493/2.7 от Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 05.04.2013– на 2 л.

  8. Заявление Малышевой Е.Г., председателя Региональной публичной организации «Охтинская Дуга» вх. № 2440/37 от 05.04.2013- на 4 л.



Информирование заинтересованных лиц:

  1. в «Информационном бюллетене Администрации Санкт-Петербурга» от 25.02.2013 № 7 (808),

2. Другие методы информирования

- на веб-сайтах Комитета по градостроительству и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 архитектуре и Администрации Санкт-Петербурга в разделе Кировский район,

- в газете «Невское зеркало» Кировский район № 3 (243) , март 2013.


- информационное сообщение о проведении экспозиции документации, также о месте и сроках проведения общественных слушаний Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 по документации дополнительно разослано методом направления писем:

- Комитетом по градостроительству и архитектуре в адресок Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 25.02.2013 № 1-4-8301/юр; Администрацией Пушкинского района Санкт-Петербурга в адресок Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 11.03.2013 № 1577.

- Администрацией Пушкинского Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 района Санкт-Петербурга в адресок глав городских образований Пушкинского района Санкт-Петербурга от 11.03.2013 № 1577.


Организация экспозиции документации:

Экспозиция документации проведена с 04.03.2013 по 01.04.2013г. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, д.18, в Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 холле 3-го этажа, у каб. 369.

Обсуждение документации:

Обсуждение документации проведено 02.04.2013 в 18.00 по адресу: Санкт-Петербург, пр. Стачек, дом 18, актовый зал 3-го этажа, здание администрации Кировского района Санкт-Петербурга.


В процессе общественных слушаний Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 по обобщенным материалам могут быть приняты к рассмотрению последующие аргументированные замечания и предложения




(Ф.И.О.)

Содержание аргументированных замечаний и предложений

1.









Трусканов Г.Б.

Кондокопшинское болото, питающее через речку Кузьминку пруды Пушкинских Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 парков будет уничтожено, так как на него «садятся»:

-будущая магистраль от станции Кондокопшино

- ПС «Пушкин-западная»

-зоны спортсооружений

Зоны низкоэтажной, среднежтажной и деловой застройки.



Солодов П.А.

Считаю недопустимым ликвидирование уникального лесного массива и какое-либо Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 вмешательство в район расположения леса и болота. Кондакопшинский лес – наикрупнейший лесной массив, населен обилием животных и птиц. Не считая того на местности леса находится экологически незапятнанное болото- являющееся источником воды реки Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Кузьминки – единственной реки питающей парки Пушкина. Считаю нужны присвоение Кондакопшинскому лесу и расположенному в нем болоту природоохранного статуса, а так же выделение русла реки Кузьминка с притоками в охранную зону с Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 достаточной для сохранения чистоты санитарной зоной повдоль русла реки.



Лобочев А.А.

Аква кодекс РФ в пт 2.4. ст. 5 в список поверхностных аква объектов включены болота. Береговая линия болот определяется по границе залегания торфа Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 на «0» глубине. Добыча торфа прекращена в 1987 году и отныне в силу закона автоматом восстанавливается статус аква объекта. Так как ст. 6 ВК РФ определяет, что поверхностные водные объекты, включая болота, являются аква объектами общего Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 использования, постольку их нельзя застраивать.



Ярэма А.Н.

Кондокопшинское болото являет­ся истоком р. Кузьминки. Этот факт в процессе общественных слушаний спецами НИПЦ Генплана не оспаривался. Но проектом внесения конфигураций территория Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 болота не учитывается и планируется к застройке. Речка Кузьминка является источником которой, снабжает пруды Баболовского, Александровского и Екатерининского парков Еще в XVII веке, при Екатерине II, был построен Таицкий водовод для снабжения водой царскосельских Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 прудов и фонтанов, но, практически он удовлетворял потребности всего Королевского Села, Софии и Павловска. Необходимость строительства данного сооружения была связана с тем, что имеющиеся природные источники, как река Кузьминка, Славянка Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, Пулковна, Тярлевский ручей и др. не могли обеспечить достаточное количество воды, нужное для парковых прудов. Лишение р. Кузьминки естественного источника воды приведёт к понижению объёма стока реки, который скажется на состоянии аква Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 систем парков – объектов культурного наследства федерального значения. К истинному времени, уже более 100 лет, Таицкий и Орловский водоводы не делают собственной роли в питании и парковых прудов, это сказывается на обводнённости этих водоёмов. Уже на Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 данный момент можно следить маленькое количество воды в канале повдоль Садовой ул. Королевского Села. Нет никаких колебаний, что ликвидация природного источника воды - р. Кузьминки приведёт к еще более чертовским Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 последствиям.


^ Список отклоненных замечаний и предложений:




(Ф.И.О.,)

Содержание аргументированных замечаний и предложений

Основание для отличия

1.

Резников Д.Б.

Поддерживаем этот проект, сначала поэтому, что он в первый раз в истории Санкт-Петербурга учитывает Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 нужды людей с ограниченными способностями. Возлагаем надежды, что конфигурации в генеральный план Санкт-Петербурга, связанные с проектом, будут приняты.

Воззвание не содержит определенных предложений и замечаний к проекту

2.

Смирнова Т.П.

Поддерживаю проект Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, т. к. в нем запланировано создание всего, что нужно в современном городке: и жилые и деловые кварталы, зоны рекреации, школы, поликлиники и учреждения общественного обеспечения.

Воззвание не содержит определенных предложений и замечаний к Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 проекту.

3.

Диже М.А.

Поддерживаю проект, т.к. по словам управления компании, которая реализует проект, в городке будут предусмотрены рабочие места для обитателей, будут построены детские сады, школы.

Воззвание не содержит Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 определенных предложений и замечаний к проекту

4.

Трусканов Г.Б.

Глиссада ВПП военного аэродрома проходит над проектируемым городом. Решения о закрытии аэродрома нет и этот вопрос не рассматривался.

Согласно пт 2.9 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 и санитарная систематизация компаний, сооружений и других объектов", размер санитарно-защитной зоны для аэропортов, аэродромов устанавливается в каждом определенном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), также на основании результатов натурных исследовательских работ и измерений и оценки риска для здоровья населения.

Аэропорт «Пушкин», ОАО «20 Авиаремонтный завод» на надзоре в Управлении Роспотребнадзора не Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 стоят, проект санитарно-защитной зоны не разработан.

Так как в Генеральном плане показываются границы зон с особенными критериями в установленных размерах, границы зон с особенными критериями должны быть установлены в установленном порядке.

Отсутствие Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 сведений о границах зон с особенными критериями использования не позволяет показать обозначенные зоны в Генеральном плане.

На сегодня сведения об утверждении в установленном порядке границ шумовых зон аэродрома Пушкин отсутствуют.

В Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Генеральном плане 2005 года территория, на которую накладывались границы шумовой зоны аэродрома, была отнесена к землям сельскохозяйственного использования.

Проектом конфигураций Генерального плана функциональное разделение данной местности не меняется.



5.

Трусканов Г.Б.

Развязка Киевского шоссе Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 с будущей автомагистралью на Кондокопшино, также новенькая магистраль в обход аэродрома будут «посажены» на местность объекта культурного наследства «Таицкий водовод».

Таицкий водовод является объектом культурного наследства, предмет охраны объекта культурного наследства Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 не определен в текущее время.

В составе проекта территория, на которой размещен Таицкий водовод, отнесена к многофункциональной зоне Р2 - рекреационная зона.

В проекте условными обозначениями отражены места организации транспортных развязок Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 на скрещении авто дорог. Конструктивный тип и конфигурация транспортной развязки определяется при разработке проектной документации.

Проект был согласован КГИОП и Министерством культуры Русской Федерации


6.

Солодов П.А.

Безопасность проживания в том районе и наличие шума самолетов Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 оценены ошибочно. Строительство в конкретной близости от взлетной полосы небезопасно для будущих обитателей и для аэродрома это может стать неувязкой.

Аэропорт «Пушкин», ОАО «20 Авиаремонтный завод» на надзоре в Управлении Роспотребнадзора Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 не стоят, проект санитарно-защитной зоны не разработан.

В Генеральном плане 2005 года территория, на которую накладывались границы шумовой зоны аэродрома, была отнесена к землям сельскохозяйственного использования.

Проектом конфигураций Генерального плана функциональное разделение данной Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 местности не меняется.



7.

Булыкова Н.В.

Поддержка проекта, т.к. цены на квартиры предполагаются дешевле, чем в центре. Будут предоставлены рабочие места. Городку нужно расширяться.


Воззвание не содержит определенных предложений и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 замечаний к проекту.

8.

Лобочев А.А.

В представленных текстовых и графических материалах и в не представленном КГА ТЗ отсутствуют обоснования в виде сведений статистического нрава о жалобах коренного населения городка на неблагоприятные (исключая погоду Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 и транспорт) условия жизни и деятельности в СПб. Из представленных материалов нельзя найти, как в итоге реализации проекта отменно и по каким характеристикам в СПб улучшатся условия жизни и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 деятельности каждого горожанина, в особенности за счет понижения транспортной нагрузки. Также, отсутствуют сведения о определенных градостроительных решениях и оргмероприятиях, позволяющих исключить негативное воздействие города-спутника на окружающую среду в интересах будущих поколений в Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Петербурге.

Воззвание не содержит аргументированных предложений и замечаний к проекту.

Объяснения даны при обсуждении проекта


9.

Малышева Е.Г.

Представленная на экспозицию документация нарушает действующее законодательство Русской Федерации, в том числе Конституцию Русской Федерации Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, которой защищаются права людей на информацию (п.2 ст.24, пп.4. 5. ст.29), на роль в управлении делами страны (ст.32), на подходящую окружающую среду (ст.42), на сохранение культурного наследства (ст.44).

Документация по внесению конфигураций Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 в Генплан СПб была выложена на муниципальных порталах в неполном объеме, тем был затруднен доступ всех заинтересованных людей к инфы.

Документация, выставленная на экспозиции была выставлена так же не в полном объеме, не считая Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 того она была доступна для ознакомления исключительно в рабочее время Администрации района.

Не считая того, документация на экспозицию представлена в составе, несоответствующем требованиям законодательства.


Общественные слушания по проекту Закона Санкт-Петербурга Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 «О внесении конфигураций в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» проведены в согласовании с Градостроительным кодексом Русской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28.10.2009 №508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Законом Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения общественных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге».

Документация на экспозиции была представлена в полном объеме.

10

Малышева Е.Г Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12.

В согласовании с ч.З ст.9 Градостроительного кодекса РФ документы территориального планирования являются неотклонимыми для органов гос власти при принятии ими решений.

В согласовании с ч.З ст.63 Градостроительного кодекса РФ документом Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 территориального планирования Санкт-Петербурга является Генеральный план.

Соглашение от 23.07.2012 меж Санкт-Петербургом и ЗАО «УК Старт Девелопмент» о реализации стратегического вкладывательного проекта «Создание города-спутника «Южный» в Пушкинском районе Санкт-Петербурга» противоречит Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 действующему Генеральному плану Санкт-Петербурга, утвержденному Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» и как следует, является недействительной сделкой в силу ст. 168 ГК РФ. На этом же основании недействительны любые сделки по Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 продаже недвижимости либо по долевому роли в строительстве объектов недвижимости в рамках реализации нареченного вкладывательного проекта, заключенные как итог рекламы «УК Старт Девелопмент».


Воззвание не относится к предмету обсуждения.


11

Малышева Е.Г Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12.

В согласовании с ч.17 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ внесение конфигураций в генеральный план осуществляется в согласовании с данной статьей и статьями 9 и 25 Кодекса.

В согласовании с ч.9 ст. 15 Градостроительного кодекса РФ Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 внесение конфигураций в схемы территориального планирования субъектов РФ должно осуществляться в соответствие с требованиями, предусмотренными данной статьей и статьями 9 и 16 Кодекса. Никакие изъятия из этих требований относительно субъектов РФ - городов федерального значения не предусмотрены Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12. Таким макаром, внесение конфигураций в Генеральный план Санкт-Петербурга должно отвечать требованиям статей 9, 15, 16, 24 и 25 Градостроительного кодекса РФ.

Воззвание не содержит аргументированных предложений и замечаний к проекту.


12

Малышева Е.Г Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12.

Ч.З ст. 15 Градостроительного кодекса РФ установлено, что проект схемы территориального планирования субъекта РФ до ее утверждения подлежит неотклонимому согласованию с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами гос власти субъектов РФ, имеющих общую границу Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 с субъектом РФ, подготовившим проект схемы территориального планирования.

Как следует, предлагаемый проект конфигураций в Генеральный план Санкт-Петербурга должен быть согласован с Министерством регионального развития РФ и с правительством Ленинградской области Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12.

В согласовании с ч.1 ст. 16 Градостроительного кодекса РФ проект схемы территориального планирования субъекта РФ подлежит согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в части вероятного негативного воздействия на особо охраняемые природные местности Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 и в случае, если планируемые для размещения объекты могут оказать негативное воздействие на водные объекты, находящиеся в федеральной принадлежности. Может быть негативное воздействие (которое и должно быть оценено уполномоченным органом Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12) на многообещающую особо охраняемую природную местность «Баболовский парк», на особо охраняемую местность - защитную парковую зону Пулковской обсерватории, на водотоки бассейна р.Невы, в т.ч. на р.Кузьминка и притоки р. Славянка (как следует Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, негативное воздействие на водные системы дворцово-парковых комплексов Пушкина и Павловска). Таким макаром, предлагаемый проект конфигураций в Генеральный план Санкт-Петербурга должен быть согласован с Росприроднадзором.

Нареченные согласования отсутствуют.


Согласно Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 части 3 статьи 63 ГрК РФ документом территориального планирования Санкт-Петербурга является генеральный план. Порядок согласования генеральных планов поселений и городских округов, к числу которых относится и Генеральный план Санкт-Петербурга, установлен статьей 25 ГрК РФ Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12. Установленные обозначенной статьей ГрК РФ требования о согласовании документации соблюдены.

13

Малышева Е.Г.

В согласовании с ч.б ст.23 Градостроительного кодекса РФ генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 виде карт.

На экспозиции такие материалы отсутствовали.

Обозначенная вами редакция ст. 23 ГрК Русской Федерации, введена в действие с 25.03.2011 Федеральным законом от 20.03.2011 № 41-ФЗ «О внесении конфигураций в Градостроительный кодекс Русской Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Федерации и отдельные законодательные акты Русской Федерации в части вопросов территориального планирования» (дальше – 41ФЗ). Согласно 11 статье 41ФЗ приведение в соответствие с требованиями ГрК РФ документов территориального планирования, утвержденных до денька его вступления в силу, не Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 требуется.

Так как Генеральный план Санкт-Петербурга, утвержден Законом Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 уточнение его структуры в согласовании с требованиями ст. 23 ГрК РФ не требуется.

В действующем Генеральном плане есть материалы Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 по обоснованию, они представлены в виде приложений. В эти приложения вносятся надлежащие конфигурации. Разработка других обосновывающих материалов в этом случае не требуются.

14

Малышева Е.Г.

Согласно ч.2 ст.6 Закона Санкт-Петербурга от Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 20.07.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения общественных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», на экспозиции документации должны быть представлены: документация; объяснительная записка к документации; копии согласований документации Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, приобретенные в согласовании с законами и другими нормативными правовыми актами Русской Федерации, законами и другими правовыми актами Санкт-Петербурга.

Эти требования при организации и проведении общественных слушаний по проекту конфигураций в Генеральный план Санкт-Петербурга Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 соблюдены не были.


Объяснительная записка к проекту и копии согласований проекта были представлены на экспозиции.

Общественные слушания по проекту Закона Санкт-Петербурга «О внесении конфигураций в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Санкт-Петербурга» проведены в согласовании с Градостроительным кодексом Русской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28.10.2009 №508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» и Законом Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 400-61 «О порядке организации и проведения общественных слушаний Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге».

Документация на экспозиции была представлена в полном объеме.

15

Малышева Е.Г.

Предлагаемые конфигурации в Генеральный план Санкт-Петербурга не соответствуют требованиям охраны Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 культурного наследства Санкт-Петербурга.

Согласно ч.7 ст.24 Градо-строительного кодекса РФ при наличии на местности поселения объектов культурного наследства в процессе подготовки генеральных планов в неотклонимом порядке учитываются ограничения использования Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 земляных участков и объектов серьезного строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследства, в согласовании с законодательством Русской Федерации об охране объектов культурного наследства и статьей 27 Кодекса.

На местности проектирования размещены объекты Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 культурного наследства «Таицкий водовод» и Гатчинское шоссе. В согласовании с ч.1 ст.ЗЗ Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследства (монументах истории и культуры) народов Русской Федерации» объекты культурного наследства Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 подлежат гос охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения либо ликвидирования, конфигурации вида... и предотвращения других действий, способных причинить вред объектам культурного наследства. Предлагаемые проектные решения конфигураций в Генеральный план Санкт-Петербурга Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 не соответствуют этому требованию, так как подразумевают суровые конфигурации на местности Таицкого водовода и Гатчинского шоссе.

Большая часть местности проектирования размещена в зоне охраны объектов культурного наследства - зоне композиционного регулирования застройки Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности 6-1 (ЗРЗ 6-1). Данная зона и режим использования земель в ней установлены Законом Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследства на местности Санкт-Петербурга и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 режимах использования земель в границах обозначенных зон и о внесении конфигураций в Закон Санкт-Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследства на местности Санкт-Петербурга» (дальше - Закон № 820-7).

В Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 согласовании с общим режимом в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности (п. 1.2 главы 2 раздела 2 Приложения № 2 к Закону № 820-7) не допускается строительство и размещение компаний, создающих завышенные грузовые потоки, взрыво-, пожароопасных и потенциально оказывающих Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 отрицательное воздействие на объекты культурного наследства; строительство на территориях, попадающих в прибрежные защитные полосы озер, рек, ручьев (объектов охраны и объектов водоподводящей гидрографической системы исторических парков).

Особенные требования в ЗРЗ Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 6: при изменении категории земель сельскохозяйственного предназначения на категорию земель населенных пт рекомендуется размещение рассредоточенных низкоэтажных комплексов с озелененными разрывами меж ними (п.2.13.2.7 главы 2 раздела 2 Приложения № 2 к Закону № 820-7). Земли на местности проектирования и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 так относятся к категории земель населенных пт, рекомендация сохраняет силу и относится, сначала, к органам архитектуры и градостроительства и охраны культурного наследства (КГА и КГИОП Санкт-Петербурга).

Охраняется трассировка Гатчинского шоссе, бывшего Старогатчинского Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 шоссе (участок Красносельского шоссе, Гатчинское шоссе), рекомендуется воссоздание исторических аллейных посадок повдоль главных подъездных дорог (п. 13.1 раздела 3 Приложения № 1 к Режимам использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследства на местности Санкт-Петербурга Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, которые, в свою очередь, являются Приложением № 2 к Закону № 820-7).

Охраняются: акватория в границах береговой полосы аква системы р.Кузьминки, перепад отметок рельефа повдоль р.Кузьминки (подпункты а) и б) п. 13.2 раздела Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 3 Приложения № 1 к Режимам использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследства на местности Санкт-Петербурга).

Таицкий водовод является объектом культурного наследства, предмет охраны объекта культурного наследства не определен в текущее время Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12.

В составе проекта территория, на которой размещен Таицкий водовод, отнесена к многофункциональной зоне Р2 - рекреационная зона.

В проекте отражены условными обозначениями места организации транспортных развязок на скрещении авто дорог. Конструктивный тип Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 и конфигурация транспортной развязки определяется при разработке проектной документации.

Проект был согласован КГИОП и Министерством культуры Русской Федерации.

Земли сельскохозяйственного предназначения в Санкт-Петербурге отсутствуют. При всем этом, согласно земляному законодательству, земли сельскохозяйственного Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 использования употребляются в целях ведения сельского хозяйства, до момента конфигурации вида использования в согласовании с генеральным планом и правилами землепользования и застройки.

Неточное изложение рассматриваемой нормы не позволяет ее применить для регулирования отношений Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, возникающих в сфере охраны объектов культурного наследства.


Проект был согласован уполномоченным исполнительным органом гос власти в области сохранения объектов культурного наследства (КГИОП) и Министерством культуры Русской Федерации.

16

Малышева Е.Г.

Согласно Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 ч.З ст.24 ГсК РФ подготовка проекта генерального плана осуществляется
с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования. Такие нормативы в Санкт-Петербурге отсутствуют (из-за срыва сроков их подготовки
КГА Санкт-Петербурга). Прежде-временно заносить какие-либо Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 конфигурации в Генеральный
план Санкт-Петербурга до утвер-ждения региональных нормативов градостроительного проектирования Законом Санкт-Петербурга.

Часть 3 статьи 24 ГРК РФ не содержит властного требования учесть региональные нормативы градостроительного проектирования


17

Малышева Е Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12.Г.

Комитет Глобального наследства ЮНЕСКО не один раз предлагал Русской Федерации привести документацию по Объекту Глобального наследства С 540
«Исторический центр Санкт-Петербурга и связанная с ним группа памятников» в соответствие с современными требованиями Комитета (решения Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 32-й, 33-й, 34-й, 35-й сессий Комитета Глобального наследства, соответственно, 32 СОМ 7В.105, 33 СОМ 7В.118,
34 СОМ 7В.95, 35 СОМ 7В.104), сделать орган управления Объектом. Комитет Глобального наследства а именно, добивался установить буферные Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 зоны Объекта.
Предлагаемым проектом конфигураций в Генеральный план Санкт-Петербурга
предусмотрена значимая урбанизация бывшей сельскохозяйственной местности
поблизости от исторических дворцово-парковых ансамблей, Пулковской обсерватории. Эта территория разумеется должна попасть в буферную зону Объекта Глобального наследства.
Нецелесообразно заносить Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 конфигурации в Генеральный план Санкт-Петербурга до выполнения требований Комитета Глобального наследства. В неприятном случае будут
нарушены международные обязательства Рф по сохранению Объекта Глобального наследства С 540.

Воззвание не содержит аргументированных Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 предложений и замечаний к проекту.


18

Малышева Е.Г.

Предлагаемый проект подлежит отклонению.

Выводы и предложения не являются аргументированными

19

Малышева Е.Г.

Экспозиция и общественные слушания должны быть признаны несоответствующими действующему законодательству и несостоявшимися.

Выводы и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 предложения не являются аргументированными

20

Ярэма А.Н.

В согласовании с ч. 3 ст.9 Градостроительного кодекса РФ документы территориального планирования являются неотклонимыми для органов гос­ударственной власти при принятии ими решений. На основании Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 ч. 3 ст. 63 Градостроительного кодекса РФ доку­ментом территориального планирования является Генеральный план.

Согласно ч. 9 ст. 15 Градостроительного кодекса РФ внесение конфигураций в схемы территориального плани­рования субъектов Русской Федерации должно осуществляться в согласовании с требо­ваниями Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, предусмотренными частями 2-8 ст. 15 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 15 Градостроительного кодекса РФ проект схемы территориального планирования субъекта Русской Федерации до ее утверждения подлежит неотклонимому согласованию с упол­номоченным федеральным органом исполнительной Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 власти, высшими исполни­тельными органами гос власти субъектов РФ, имеющих общую гра­ницу с субъектом РФ, обеспечившим подготовку проекта схемы территориального пла­нирования, и органами местного самоуправления городских образований, при­менительно Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 к территориям которых подготовлены предложения по территори­альному планированию, в порядке, установленном ст. 16 Градостроительного кодекса РФ.

В согласовании с п. 1 постановления Правительства РФ от 28.09.2004 № 501 «Вопро­сы Министерства регионального развития Русской Федерации» уполномоченным феде­ральным Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 органом власти по согласованию проекта схем и территориального планирования Русской Федерации является Министерство регионального развития РФ.

Так как в границах местности проектирования планируется размещение объек­тов серьезного строительства, которые могут оказать негативное Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 воздействие на окру­жающую среду – Кондокопшинское болото, исток р. Кузьминки и саму р. Кузьминку, а так­же проект затрагивает земли обороны (Пушкинский военный аэродром и др.), то согласно ч. 1 ст. 16 Градостроительного кодекса Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 РФ представленный проект внесения конфигураций в Генеральный план С.­Петербурга подлежит неотклонимому согласованию с обозначенным Министерством.

Но, посреди представленных на общественных слушаниях документов, согласование Министерства регионального развития РФ отсутствовало. Таким макаром Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, проект внесения конфигураций в Генеральный план Санкт-Петербурга не согласован в установленном порядке, который просит ч. 3 ст. 15 и ч. 1 ст. 16 Градостроительного кодекса РФ.



Согласно части 3 статьи 63 ГрК РФ документом территориального Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 планирования Санкт-Петербурга является генеральный план. Порядок согласования генеральных планов поселений и городских округов, установлен статьей 25 ГрК РФ. Установленные обозначенной статьей ГрК РФ требования о согласовании документации соблюдены.


Согласно статьям 7 и 85 Земляного кодекса Русской Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Федерации территория Санкт-Петербурга отнесена к категории земель – земли населенного пт. Таким макаром, земли обороны в Санкт-Петербурге отсутствуют.


21

Ярэма А.Н.

В согласовании с ч. 2 ст. 16 Градостроительного кодекса РФ Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 проект схемы территориального планиро­вания субъекта Русской Федерации подлежит согласованию с высшими исполнитель­ными органами гос власти субъектов РФ, имеющих общую границу с субъек­том РФ, обеспечившим подготовку проекта таковой схемы, в целях Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 соблюдения интересов обозначенных субъектов РФ в установлении зон с особенными условиям использования территорий, зон планируемого размещения объектов серьезного строительства регионального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на терри­ториях Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 обозначенных субъектов РФ.

Рассматриваемый проект конфигураций в Генеральный план С.-Петербурга граничит с территорий другого субъекта РФ – Ленинградской области, на местность которого пред­полагаемые конфигурации окажут бесспорное воздействие, т. к. строительство нового города Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12-спутника создаст дополнительную нагрузку на транспортную инфраструктуру области и её рекреационные ресурсы. Не считая того, планируемые конфигурации, строи­тельство объектов индустрии и жилища будет влиять на окружающую среду, в том числе и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 смежного субъекта.

Но, посреди представленных на общественных слушаниях документов, согласование Правительства либо другого органа гос власти Ленинградской области отсут­ствовало. Таким макаром проект внесения конфигураций в Генеральный план С.-Петербурга не Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 согла­сован в установленном порядке, который просит ч. 3 с . 15 и ч. 2 ст. 16 Градостроительного кодекса РФ.


Порядок согласования генеральных планов поселений и городских округов, к числу которых относится и Генеральный план Санкт-Петербурга, установлен Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 статьей 25 ГрК РФ. Установленные обозначенной статьей ГрК РФ требования о согласовании документации соблюдены


22

Ярэма А.Н.

В согласовании с ч. 3 ст. 16 Градостроительного кодекса РФ Проект схемы территориального планиро­вания субъекта Русской Федерации подлежит согласованию Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 с заинтересованными ор­ганами местного самоуправления в целях соблюдения интересов населения муниципаль­ных образований в случае, если предложения, находящиеся в обозначенном проекте, подразумевают изменение границ земляных участков, находящихся в городской Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 собствен­ности, также в части учёта правил землепользования и застройки содержащихся в до­кументах территориального планирования городских образований положений о тер­риториальном планировании. Согласованию также подлежат вопросы размещения объек­тов серьезного строительства регионального Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 значения, которые могут оказать негатив­ное воздействие на окружающую среду на территориях городских образований.

Рассматриваемый проект конфигураций затрагивает интересы и граничит с Муници­пальными образованиями субъекта РФ Санкт-Петербург; «Город Пушкин», «Посёлок Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Алек­сандровское», «Посёлок Шушары», «Посёлок Тярлево», «Город Павловск» и Ленинград­ской области: «Веревское сельское поселение»», «Пудомягское сельское поселение», «Виллозское сельское поселение».

В согласовании с ч. 3 ст. 63 Градостроительного кодекса РФ, согласование проектов генеральных Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 планов го­родов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга с органами местного само­управления внутригородских городских образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга не осуществляется. Но представленный проект граничит с государственными Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 образованиями Ленинградской области и затрагивает их интересы через проектируемое повышение рекреационной нагрузки, которая мажет повлиять на окружающую среду областных городских образований, таким макаром согласование с областными государственными образованиями непременно.

Посреди представленных на Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 общественных слушаниях документов согласования Муници­пальных образований Ленинградской области «Веревское сельское поселение», «Пудомягское сельское поселение», «Виллозское сельское поселение» отсутствовали. Таким макаром, проект внесения конфигураций в Генеральный план С.-Петербурга не согласован в установленном Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 порядке, который просит ч. 3 ст. 15 и ч. 3 ст. 16 Градостроительного кодекса РФ.

Порядок согласования генеральных планов поселений и городских округов, к числу которых относится и Генеральный план Санкт-Петербурга, установлен статьей 25 ГрК РФ Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12. Установленные обозначенной статьей ГрК РФ требования о согласовании документации соблюдены


23

Ярэма А.Н.

Санкт-Петербург включён в список исторических поселений совместным
приказом Министерства культуры и Министерства регионального развития РФ от 29.07.2010 № 418/339. Проект внесения конфигураций Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 в Генеральный план, как генеральный план поселения и городского окрестность – подлежит согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследства (Федеральной службой по надзору за соблюдением Законодательства в области охраны культурного наследства которой Указом Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Президента Русской Федерации от 08.02.2011 № 155 переданы Мини­стерству культуры РФ).

Согласно абз. 1 ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объек­тах культурного наследства (монументах истории и культуры) народов Русской Федера­ции Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12» в С.-Петербурге как в историческом поселении должен быть разработан историко-культурный опорный план.

Согласно п. 2 Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследства проектов генеральных планов поселений Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 и городских округов, проектов документации по планировке местности, разрабатываемых для исто­рических поселений, также градостроительных регламентов, устанавливаемых в преде­лах территорий объектов культурного наследства и их зон охраны (утверждённого постанов­лением Правительства РФ от 16.01.2010 № 2, дальше Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 по тексту - Положение), «орган испол­нительной власти субъекта Русской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследства, направляет на согласование в Службу гра­достроительную документацию и (либо) градостроительные регламенты в Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 2 экзем­плярах в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об их согласовании. Историко-культурный опорный план либо его кусок прилагаются к каждому экзем­пляру проекта генерального плана поселения либо городского окрестность Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, составленного в границах исторического поселения.

Согласно п. 8 Положения решение о согласовании градостроительной документации (а генеральные планы п. 1 Положения понимаются как градостроительная документация) оформляется в виде заключения об их согласовании требованиям законодательства Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Рос­сийской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государствен­ной охраны объектов культурного наследства. На каждом экземпляре градостроительной документации проставляется отметка (штамп) с указанием даты и номера обозначенного за­ключения.

Но, во-1-х, присутствующее Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 в представленной документации письмо Мини­стерства культуры РФ от 14.02.2013 № 269-12-06 за подписью директора Департамента контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследства Цветнова В. А. не яв­ляется заключением о согласовании Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 проекта внесения конфигураций требованиям законода­тельства Русской Федерации в области сохранения, использования, популяризации гос охраны объектов культурного наследства. Представленное письмо не со­держит заключения о том, что данный проект соответствует требованиям законодатель­ства РФ Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 в области сохранения, использования, популяризации и гос охраны объектов культурного наследства.

Во-2-х, в проекте конфигурации Генерального плана отсутствует нужный историко-культурный опорный план, который также не был предоставлен Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 в Министерство культуры РФ, вопреки требованиям Положения.

Таким макаром в проекте отсутствует заключение Министерства культуры РФ и историко-культурный опорный план.

В согласовании с Постановлением Правительства РФ от 16.01.2010 № 2 «Об утверждении Положения о Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследства проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке местности, разрабатываемых для исторических поселений, также градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 культурного наследства и их зон охраны» градостроительную документацию на согласование в Министерство Культуры РФ направляет орган исполнительной власти субъекта Русской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследства (КГИОП). Результатом таких действий КГИОП Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 стало письмо Министерства культуры РФ от 14.02.2013 № 269-12-06.

В согласовании с Градостроительным кодексом РФ в состав генерального плана историко-культурный опорный план не заходит.


24

Ярэма А.Н.

В перспективе инвестор, который планирует реализацию Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 проекта строитель­ства города-спутника «Южный», будет разрабатывать проект планировки местности, одна­ко, в ч. 4 ст. 12 гл. 4 части 1 приложения 1 к Закону Санкт-Петербурга от 4 февраля 2009 года № 29-10 «О Правилах землепользования и застройки Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 Санкт-Петербурга» сказано сле­дующее: «Подготовка проектов планировки территорий в Санкт-Петербурге и про­ектов межевания территорий в Санкт-Петербурге осуществляется в соответ­ствии с техническими регламентами и региональными нормативами градострои­тельного проектирования Санкт-Петербурга Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12. С 1 янтаря 2012 года при отсутствии технических регламентов и региональных нормативов градостроительного проек­тирования Санкт-Петербурга подготовка проектов планировки территорий в Санкт-Петербурге и проектов межевания территорий в Санкт-Петербурге запрещается». В Санкт Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12-Петербурге отсутствуют технические регламенты и региональные нормативы
градостроительного проектирования, которые «разрабатываются» КГА с 2000 года, но до сего времени не разработаны. Данная норма ПЗЗ вступила в силу с 1 января 2012. Таким макаром, проект Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 планировки и межевания данной местности не может быть разработан прямо до утверждения Региональных нормативов градостроительного проектирования и технических регламентов на основании требований ПЗЗ, обозначенных в ч . 4 ст. 12 гл. 4 части 1 приложения 1 к Закону СПб № 29-10. Тем Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12, проект внесения конфигураций бессмыслен ввиду невозможности его предстоящей реализации.


Воззвание не содержит аргументированных предложений и замечаний к проекту.


25

Ярэма А.Н.

Часть рассматриваемой местности относится к зоне регулирования застрой­ки и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 хозяйственной деятельности 6-го типа и другим зонам охраны объектов культурного
наследства, которые установлены приложением 1 к Закону Санкт-Петербурга от 19.01.2009
№ 820-7 «О границах зон охраны объектов культурного наследства на местности Санкт-Петербурга и Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 режимах использования земель в границах обозначенных зон...» (дальше по тексту - Закон СПб № 820-7).

Решением С.-Петербургского городского суда от 20.12.2010 признана беззаконность градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки С.-Петербурга, которыми установлены виды разрешённого использования.

В согласовании Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земляного кодекса РФ (дальше по тексту – ЗК РФ), собственник земляного участка имеет право строить строения в согласовании с мотивированным предназначением земляного участка и его разрешенным Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 внедрением с соблюдением требований градостроительных регламентов.

В согласовании со ст. 42 ЗК РФ, собственники земляных участков и лица, не явля­ющиеся собственниками земляных участков, должны соблюдать при использовании и земляных участков требования градостроительных регламентов.

В Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 согласовании с ч. 3 ст. 85 ЗК РФ градостроительные регламенты неотклонимы для выполнения всеми собственниками земляных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земляных участков независимо от форм принадлежности и других прав на земляные участки.

Градостроительные Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 регламенты разрабатываются в составе Правил землепользования и застройки (п. 3 ч. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ). В градостроительном регламенте в отношении земляных участков и объектов серьезного строительства указываются виды разрешённого использования земляных Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 участков и объектов серьезного строительства, предель­ные размеры земляных участков и предельные характеристики разрешённого строительства, реконструкции и объектов серьезного строительства, ограничения использования земель­ных участков и объектов серьезного строительства, устанавливаемые в согласовании с Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 законодательством Русской Федерации.

В согласовании с ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земляных участков, равно как всего, что находится над и под поверхно­стью земляных участков и употребляется Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 в процессе их застройки и следующей эксплуа­тации объектов серьезного строительства.

Таким макаром, внедрение и предстоящее градостроительное преобразование, в том числе и разработка проектной документации для территорий, попадающих в ЗРЗ 6 и другие Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 зоны охраны объектов культурного наследства, в силу нелегальных градостроительных регламентов - нелегальна. Тем, проект внесения конфигураций бессмыслен ввиду невозможности его предстоящей реализации.

Воззвание не содержит аргументированных предложений и замечаний к проекту.


26

Ярэма А.Н.

Соглашение Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 от 23.07.2012 межу С.-Петербургом и ЗАО «УК«СтартДеве-лопмент» о реализации стратегического вкладывательного проекта «Создание городка –спутника «Южный» в Пушкинском районе СПб» противоречит действующему Генеральному плану и, как следует, является Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 нелегальной сделкой в силу ст. 68 Штатского кодекса РФ. Потому же основанию не действительны Любые сделки по продаже недвижимости, может быть заключённые как итог рекламы «СтартДевелопмент».

Воззвание не содержит аргументированных предложений и замечаний к проекту Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12.


28

Ярэма А.Н.

(на общественных слушаниях данные предложения озвучил сотрудник группы «ЭРА» Лаврентьев)

1) отклонить проект конфигураций в Генеральный план С.-Петербурга, т. к. проект не соответствует требованиям действующего законодательства – не имеет Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 нужных со­гласований;

2) зарегистрировать в качестве аква объекта местность Кондокопшинского болота, и внести надлежащие конфигурации в Генеральный пан С.-Петербурга с целью учёта данного объекта;

3) признать общественные слушания не

состоявшимися ввиду отсутствия нужных Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №15 (816) от 22 апреля 2013 г - страница 12 согласований, которые должны были быть представлены в согласовании с действующим законодательством.


Выводы и предложения не являются аргументированными



Выводы по результатам общественных слушаний:


informacionnie-tehnologii-v-yuridicheskoj-nauke.html
informacionnie-tehnologii.html
informacionnie-uslugi-informacionnie-uslugi-dolzhni-predostavlyatsya-v-sleduyushem-sostave-i-formah.html